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通知通告

辽宁省中医药管理局关于印发辽宁省《中医药监督工作指南(测试版)》试点工作方案的通知

辽卫监局函[2018]9号

发布时间:2018-03-12          来源:辽宁省卫生计生监督局

各市卫生计生监督局(所):

现将《关于印发辽宁省<中医药监督工作指南(测试版)>试点工作方案的通知》(辽中医药函字[2018]19号)转发给你们,请按照通知要求,认真贯彻落实,确保辽宁省《中医药监督工作指南(测试版)》试点工作顺利开展。我局将在局官方网站上开设试点工作专栏,请各地积极投稿,展示试点工作情况,促进相互学习借鉴。

 

 

辽宁省卫生计生委卫生计生监督局

                             2018年3月1日

 

辽宁省《中医药监督工作指南(测试版)》试点工作方案

为进一步贯彻落实党的十九大、全国卫生与健康大会精神,全面推进依法治国,加强事中事后监管,更好地推动中医药监督执法工作,根据国家中医药管理局《关于印发<中医药监督工作指南(测试版)>试点工作方案的通知》要求,结合我省工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记发展中医药的新思路新论断新要求,坚持依法治国基本方略,认真落实简政放权、放管结合、优化服务有关要求,积极推进基层中医药监督工作标准化规范化发展,全面提升中医药监督执法能力和水平。

二、基本原则

统筹兼顾,扎实推进;严格要求、注重实效;知行合一,求真务实;紧跟进度,全面落实。

三、工作目标

通过试点工作,探索中医药监督执法工作的模式和方法,推动中医药监督执法工作有效发展,研究中医药监督执法工作中出现的新情况、新问题,进一步修改完善《中医药监督工作指南(测试版)》(以下简称《指南》)内容,为今后依法、科学、规范地开展中医药监督执法工作提供参考依据和实施经验。

四、试点单位

全省卫生计生监督机构。

五、工作内容

1.组织开展《指南》试点方案的学习、培训工作。

2.组织开展试点工作,及时收集在《指南》试用过程中遇到的问题。

3.确定试点联系人,定期组织召开试点工作会议。

4.试点工作结束后按时上报试点工作总结及相关材料。

六、工作安排

1.3月上旬,省局与省卫生计生监督局组织开展全省试点启动暨培训工作。

2.3月下旬,各地卫生计生监督机构启动试点工作,制定工作实施方案,开展相关培训。

3.4-9月,各地卫生计生监督机构根据各自试点工作实施方案,认真组织实施。

4.10月,各地卫生计生监督机构上报工作总结及相关材料。

七、工作要求

(一)高度重视,精心组织

成立辽宁省《指南》试点工作领导小组(领导小组名单见附件1),全面统筹协调全省试点工作。各地卫生计生监督机构要充分认识此次试点工作的重要性,加强组织领导,认真部署,指派专人负责试点工作,于3月2日前以市为单位完成试点地区基本情况汇总表(附件2)填报工作,并将汇总表(加盖公章)和电子版报省卫生计生监督局中医监督科。在试点工作开展期间,各地要制定具体实施方案,明确工作内容、工作要求和时间进度,定期召开试点工作会议,统一思想、明确思路,及时总结试点中遇到的问题,确保试点工作扎实有序开展。

(二)理清思路,明确职责

各地要通过此次试点工作,进一步理清中医药监督执法工作整体思路,明确工作职责和监督内容,掌握监督检查的方式、方法和要求。各地在开展此项工作中要本着“带着问题”、“寻找问题”的思路去试用,同时要提出解决问题的意见和建议,为进一步完善《指南》提供参考依据。各地要根据试点时间的要求,及时完成试点工作总结,于10月19日前以市为单位完成工作总结及汇总表(附件3、4、5)填报工作,并将总结及汇总表(加盖公章)和电子版报省卫生计生监督局中医监督科,总结中要体现试点工作实施情况、取得的成绩、遇到的问题、提出的修改建议等内容。

(三)强化培训,提升能力

各地要结合此次试点工作,全面推进中医药监督执法工作,提升中医药监督执法工作能力。各地应在建立健全中医药监督队伍和提升中医药监督执法能力上下功夫,以此次试点工作为契机,加强中医药监督执法实践培训工作,增强监督执法人员对中医药监督执法的认识,掌握监督检查内容、方式、方法,提升案件查办能力,规范中医药医疗服务市场秩序,保障人民群众就医安全和中医药事业健康发展。

联系人:陈楠

  话:024-81006103、13940226877

  真:024-23370856

  箱:lnzyjdk@163.com

附件:1.辽宁省《中医药监督工作指南(测试版)》试点工作领导小组名单

2.《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区基本情况汇总表

3.《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区   队伍建设情况汇总表

4.《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区   监督检查情况汇总表

5.《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区试点开展情况汇总表

附件1

辽宁省《中医药监督工作指南(测试版)》试点工作领导小组名单

  长:刘明浩(省中医药管理局副局长兼综合处处长)

窦志勇(省卫生计生监督局局长)

副组长:段  颖(省卫生计生监督局副局长)

  员:王各各(省中医药管理局综合处主任科员)

        闫中集(省卫生计生监督局中医监督科科长)

        王翠微(省卫生计生监督局中医监督科副科长)

          伟(省卫生计生监督局中医监督科科员)

        杨金苹(省卫生计生监督局中医监督科科员)

          楠(省卫生计生监督局中医监督科科员)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区基本情况汇总表

填报单位(盖章):_____________________

试点单位

联系人

联系方式

电子邮箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:        联系电话:         填报时间:


附件3

《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区队伍建设情况汇总表

填报单位(盖章):_____________________

试点单位

是否有中医药主管部门委托中医药监督执法相关文件

委托中医药监督执法的事项有哪些

是否成立独立中医药监督科

专职中医药监督员人数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                       联系电话:                     填表时间:

 

 

 

附件4

《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区监督检查情况汇总表

填报单位(盖章):_____________________

中医医疗机构

监督检查户次数

发现违法行为户次数

违法行为分类统计

行政处罚

案件数

罚款金额(元)

应用中医药相关法律法规进行行政处罚案件数

罚款金额(元)

移送公安部门案件数

简易程序

一般程序

简易程序

一般程序

三级中医医院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二级中医医院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一级中医医院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中医门诊部

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中医(综合)诊所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中医诊所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三级中西医结合医院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二级中西医结合医院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一级中西医结合医院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中西医结合门诊部

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中西医结合诊所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

综合医院内中医科

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

盲人按摩诊所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                  联系电话:                                     填表时间:

备注:1.少数民族医应归类为同级别中医医疗机构

      2.违法行为分类:(1)中医特色(2)医疗服务(3)传染病防治(4)计划生育(5)放射卫生(6)职业卫生

附件5

《中医药监督工作指南(测试版)》试点地区试点工作开展情况汇总表

填报单位(盖章):_____________________

试点单位

是否制定具体实施方案

开展试点培训次数

培训人次数

召开专题工作会次数

执法过程中遇到的难点

意见及建议

《指南》文字部分是否有错误

《指南》法律适用是否有错误

《指南》是否需要增添哪些内容

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                            联系电话:                            填表时间: